С 1863 по 1868 год усадьба, выходящая на Торговую площадь, принадлежала Николаю Александровичу Мордовскому. В ноябре 1868 года отставной надворный советник Н.А. Мордовский продал усадьбу минусинской 1-й гильдии купчихе Любови Васильевне Хомутиниковой. Как следует из документов, к этому времени здесь был выстроен одноэтажный деревянный дом и ряд надворных построек. 

В 1889 году ненадолго усадьба перешла к орловской мещанской жене губернии Александре Ионовне Хохловой. В 1891 году А.И. Хохлова продала усадьбу «с находящимися на ней деревянным одноэтажным домом и другими надворными постройками» минусинскому купцу Ивану Николаевичу Борисову. После смерти И.Н. Борисова его вдова Мария Понкратьевна отстроила около 1896 года каменный двухэтажный дом, обращенный главным фасадом на площадь, открыв в нем магазин «Торгового дома Борисова и А.К. Шин». Автор проекта не установлен.

Здание представляет собой образец дома жилого и торгового назначения к. XIX в. Расположенное в историческом центре города Минусинска, здание выходит главным фасадом на ул. Октябрьскую и формирует северо-восточную сторону центрального парка им. Ленина. Архитектура здания выполнена в стиле провинциальной эклектики, с выразительными композиционными, объемно-планировочными и архитектурно-художественными характеристиками. 

По проекту реставрации предусмотрен комплекс работ, направленный на воссоздание исторического облика здания с приспособлением его под ЗАГС.  Проект предусматривает воссоздание аутентичной отделки фасада – открытой лицевой кирпичной кладки; реставрацию кирпичных ворот с воссозданием деревянных заполнений двухстворчатых ворот с полуциркульными деревянными украшениями; воссоздание дверных и оконных заполнений с исторической расстекловкой; кирпичного дымохода с металлическим флюгарком; водосточной системы с фигурными водоприемными воронками с узором из просечного железа; а также устройство ограждения территории, разработанное по историческим аналогам.

В качестве приспособления здания под новую функцию предусматривается размещение административных помещений без изменения объемно-планировочной структуры здания. Для выхода со второго этажа предусмотрено устройство эвакуационной лестницы с стеклянным ограждением, с выходом через оконный проем в виде дверного заполнения, стилизованного под окно. Проектом предусматривается полный комплекс работ по благоустройству территории, включающий в себя: устройство площадок с тематическими зонами; озеленение территории с установкой малых архитектурных форм с устройством цветников и газонов и устройство пешеходных дорожек. По выполненному проекту реализован стильный и современный дизайн-проект интерьеров общественного здания, способствующий популяризации объекта культурного наследия, сохранению исторической памяти и развитию городской среды и культурного ландшафта города.