Автор первоначального проекта Дома Советов на площади Пять Углов в Мурманске неизвестен. Предположение о М.Б. Ваксере документально не подтверждено. Строительство каменного четырехэтажного здания, изначально предназначенного для Мурманского горжилколхоза, началось в 1939 году на отведенном участке и завершилось в 1940 году. Позднее в нем разместились областные организации.

В послевоенные годы в Мурманске возникла необходимость расширения здания. Технический проект, разработанный Ленинградским филиалом "Госинжгорпроекта" под руководством Б.А. Тибилова, был утвержден в декабре 1948 года. Проект предусматривал пристройку двух четырехэтажных корпусов к торцам здания, придавая ему П-образную форму. Архитектурное оформление фасадов стремилось к сохранению существующего облика, экономичности и приданию современного административного характера.

По результатам проведенного в 2021 году специалистами ООО «Асгард» инженерного обследования конструкций, с учетом выявленных дефектов общее техническое состояние оценивалось как работоспособное, местами как ограниченно-работоспособное.

Проектом был предусмотрен комплекс ремонтно-реставрационных работ, необходимых для восстановления внешнего вида здания.

Основные направления работ включали:

- Укрепление и защита фундаментальных элементов: замена отмостки и отделки цоколя.

- Ремонт входной группы: замена элементов крыльца, колонн, ступеней и спуска в подвал, а также ремонт приямков.

- Восстановление фасада: очистка, ремонт и восстановление штукатурного и окрасочного слоев, использование укрепляющих составов. Также предусмотрено восстановление декоративных элементов.

- Замена изношенных конструкций: замена деревянных окон и металлических дверей, подверженных коррозии.